Tốc độ:
1x
(QK7 Online) - Những năm qua, cùng với cả nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, các tỉnh, thành phố thuộc địa bàn Quân khu đã có nhiều chủ trương, chính sách, thu hút đầu tư, quy hoạch, xây dựng, vận hành hiệu quả 124 khu công nghiệp, 31 cụm công nghiệp, 4 khu chế xuất, với gần 5 triệu công nhân lao động; góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Hằng năm, tốc độ tăng trưởng kinh tế luôn đứng tốp đầu trong cả nước; tạo tiền đề quan trọng xây dựng tiềm lực, thế trận khu vực phòng thủ Quân khu vững mạnh; thực hiện thắng lợi công tác quân sự, quốc phòng địa phương.
Thiếu tướng Lê Bửu Tuấn, Phó Tư lệnh - Tham mưu trưởng Quân khu động viên lực lượng Trinh sát Đặc nhiệm trong huấn luyện nhảy dù.
Để làm được điều đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu đã có nhiều biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh trong quá trình triển khai quy hoạch, xây dựng, quản lý, điều hành các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn. Chú trọng tính lưỡng dụng, tính cơ động và hợp tác chuyển giao của các cơ sở sản xuất, khoa học - kỹ thuật của hai lĩnh vực kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh giữa thời bình và khi có chiến tranh xảy ra. Đồng thời, Quân khu yêu cầu các tỉnh, thành phố xây dựng lực lượng dân quân (chốt dân quân) thường trực trong các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất. Từng bước xây dựng lực lượng tự vệ trong các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Các địa phương căn cứ vào tình hình cụ thể để xây dựng Ban Chỉ huy quân sự, chi bộ quân sự tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp… đảm bảo hoạt động hiệu quả.
Tuy nhiên, về vấn đề này, ở địa phương, cơ sở vẫn còn tồn tại những khó khăn, bất cập, đó là: nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, người lao động về kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh chưa đồng đều. Sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chỉ đạo, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp có nơi chưa thống nhất. Việc tham mưu của cơ quan quân sự, công an, ban, ngành cho cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thành nền nếp. Luật pháp, cơ chế, chính sách của Đảng và Nhà nước còn một số nội dung chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ. Bên cạnh đó, các thế lực thù địch đang ra sức chống phá ta về kinh tế, với nhiều thủ đoạn thâm độc; trong đó, các khu công nghiệp, khu chế xuất là một trọng điểm. Do vậy, trong thời gian tới, để nâng cao hiệu quả kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh trong các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu xác định triển khai thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau.
Một là, nâng cao nhận thức về kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh trong khu công nghiệp, khu chế xuất cho cán bộ, chủ doanh nghiệp, nhân dân và lực lượng vũ trang. Đây là giải pháp giữ vai trò tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả của sự kết hợp trên. Do vậy, cần tiếp tục bồi dưỡng, giáo dục cho các đối tượng về chủ nghĩa yêu nước, ý thức bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền lãnh thổ quốc gia, thể chế chính trị, kiến thức pháp luật về quốc phòng, an ninh. Theo đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu chỉ đạo các địa phương quán triệt định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa X) về “Tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới”; Quyết định số 13/2012/QĐ - TTg, ngày 23-02-2012 của Thủ tướng Chính phủ về “Ban hành Quy chế kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng trong khu vực phòng thủ”; các chương trình, đề án, kế hoạch công tác của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tư lệnh Quân khu và các chỉ thị của Tỉnh ủy, Thành ủy các tỉnh, thành phố về lĩnh vực này. Qua đó, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các ngành, các thành phần kinh tế và toàn dân trên địa bàn có khu công nghiệp, khu chế xuất, đồng thuận thực hiện nhiệm vụ kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh, góp phần xây dựng tỉnh, thành phố thành khu vực phòng thủ vững chắc.
Hai là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, vai trò tham mưu của quân đội và công an về kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh trên địa bàn có khu công nghiệp, khu chế xuất. Đây là vấn đề quan trọng, vừa mang tính nguyên tắc, giữ vai trò quyết định hiệu quả của việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh ở các khu công nghiệp, khu chế xuất. Đảng ủy Quân khu ra nghị quyết lãnh đạo, Bộ Tư lệnh Quân khu xây dựng kế hoạch, Đề án thực hiện việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh trong các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn. Đồng thời, phát huy vai trò của cơ quan quân sự, công an các cấp làm tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền cấp mình về đảm bảo quốc phòng, an ninh trong các kế hoạch, quy hoạch, đề án phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện chỉ đạo của Quân khu, cấp ủy Đảng và chính quyền các địa phương trên địa bàn đều coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng của địa phương. Do đó, các nghị quyết, kế hoạch, quy hoạch, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp ủy Đảng luôn phải hướng vào việc phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng, an ninh. Tuyệt đối không được xem nhẹ việc bảo đảm quốc phòng, an ninh trong mọi điều kiện, hoàn cảnh.
Ba là, tiếp tục đổi mới công tác quy hoạch, kế hoạch kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh trên địa bàn có khu công nghiệp, khu chế xuất. Nhận thức rõ việc kết hợp đó trên địa bàn có khu công nghiệp, khu chế xuất không tách rời quá trình hoạch định mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu chỉ đạo các tỉnh, thành phố khi xác định các mục tiêu và phương hướng ấy, phải nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong nền kinh tế thị trường. Nâng cao vai trò và hiệu lực quản lý của chính quyền các cấp đối với phát triển kinh tế. Phát triển đồng bộ và quản lý có hiệu quả sự vận hành các loại thị trường cơ bản theo cơ chế cạnh tranh lành mạnh. Phát triển vững chắc các thành phần kinh tế, các loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh. Trong tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, các địa phương, các ngành cần xác định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án một cách khoa học, bảo đảm sự thống nhất, tác động và thúc đẩy lẫn nhau giữa lĩnh vực kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh. Bảo đảm cho mỗi bước phát triển tiềm lực kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ, nhất là các thành phần, các ngành kinh tế mũi nhọn trong các khu công nghiệp, khu chế xuất cũng là mỗi bước phát triển của tiềm lực khoa học - công nghệ và các ngành sản xuất quốc phòng. Để đạt hiệu quả, cần phối hợp đồng bộ giữa các đơn vị, lực lượng trên địa bàn có khu công nghiệp, khu chế xuất. Quy hoạch phát triển các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ dân dụng và quốc phòng, an ninh phải bảo đảm tính đồng bộ, hiện đại, thông suốt, tính cơ động linh hoạt cao và có khả năng chuyển đổi nhanh khi xảy ra chiến tranh. Quy hoạch phân bố dân cư cần phải đạt được cả mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh. Quy hoạch sử dụng đất đai, vừa đảm bảo lợi ích phát triển kinh tế - xã hội, vừa đảm bảo lợi ích quốc phòng, an ninh.
Bốn là, tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách về kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh ở khu công nghiệp, khu chế xuất trong khu vực phòng thủ của tỉnh, thành phố. Thực hiện tốt vấn đề này sẽ tạo cơ sở pháp lý để thực hiện mục tiêu, nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh trên địa bàn có khu công nghiệp, khu chế xuất. Do vậy, Quân khu chỉ đạo sát sao các địa phương tích cực đề nghị Nhà nước tiếp tục luật pháp hóa chủ trương, chính sách của Đảng. Đẩy mạnh nghiên cứu, hoàn thiện và ban hành các văn bản pháp luật, hướng dẫn bảo đảm cho sự kết hợp trên. Mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước có liên quan đều phải được thể chế hóa thành các văn bản pháp luật, bảo đảm đúng đường lối và phù hợp với đặc điểm của từng tỉnh, thành phố trong từng giai đoạn. Mặt khác, trên cơ sở các thông tư, chỉ thị, hướng dẫn đó, các cơ quan, ban, ngành, trong đó, cơ quan quân sự và công an làm nòng cốt, hướng dẫn tổ chức thực hiện sát với đặc điểm của địa phương mình. Cùng với đó, các tỉnh, thành phố tiếp tục nghiên cứu, xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách thực hiện sát đúng, phù hợp với đặc thù địa bàn. Bảo đảm động viên được tinh thần yêu nước và ý thức trách nhiệm, tạo động lực chính trị tinh thần và trách nhiệm pháp lý của các doanh nghiệp, công ty. Đồng thời bảo đảm hiệu quả tổng hợp về kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh.
Những kết quả đạt được trong kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh ở khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn Quân khu trong thời gian qua là tiền đề quan trọng để xây dựng tiềm lực, thế trận khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh. Thực hiện thắng lợi công tác quân sự, quốc phòng địa phương, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế nhanh, bền vững.
Thiếu tướng Lê Bửu Tuấn, Phó Tư lệnh - Tham mưu trưởng Quân khu
